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MPP（公共政策）与MPA（公共管理）的区别

2014-09-24来源：未知浏览量：

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　　MPP与MPA的区别

　　美国硕士研究生教育体系中，公共事务硕士MPA(master of publicaffairs/administration),公共政策硕士MPP(master of publicpolicies)和公共管理硕士MPM(master of public management)算作是公共事务专业的一大类。MPA/MPP/MPM专业学位研究生教育是一种通才教育(generalist education)，它的目标是培养在公共组织特别是政府机构从事公共事务管理或公共服务的管理者、领导者和政策分析人才以及(高级)职员。

　　MPA/MPP/MPM研究生教育项目要为学生提供这一职业所需的知识和技能。例如，雪城大学(Syracuse University)的Maxwell公民与公共事务学院下设的MPA项目培养方案是这样规定的：MPA学位是公共管理领域的职业 (Professional)学位，它主要(而非绝对)是为那些打算去各级政府机构和相关的非营利组织中的公共服务就职者而准备的。哈佛大学肯尼迪政府学院现在的口号是"为21世纪准备领导人才，它的MPA项目的培养目标是：培养公共部门的政策分析者;通过一个严格的二年制训练计划，为未来的公共部门和非营利部门的管理者准备其职业所必须的广泛技巧和概念框架。

　　培养方式：

　　MPA及MPP是一种应用型而非学术型的研究生学位，是一种职业研究生教育项目。在西方尤其是美国，硕士学位研究生教育学制较短，一般在两年以内(有两年、一年半、一年、甚至6~8个月)。MPA及MPP的类型有全日制(full-time)、在职(mid-career)或业余(part-time) 以及公共管理与他专业如法律、商业管理的联合学位。学制的长短与这些类型有关。全日制的MPA及MPP项目一般为一年半到两年。MPA项目的培养方式一般是校内课程学习与校外调研、实习相结合，课程学习占去大部分时间，大约2/3时间，问题研讨和实习约占1/3时间。

　　课程设置：

　　尽管美国大学的MPA及MPP/MPM的课程设置是随公共管理实践与公共管理学科的发展而变化的，而且各大学所侧重的课程也不同，但是这些课程有一些基本的共同点，即有一批基本相同或相似的课程。就MPA项目的课程设置来说，一般包含三方面的内容：

　　(1)核心课程(Core courses,相当于我们所说的专业基础课)，一般包括公共管理和政策研究的理论基础、分析方法及技巧;

　　(2)选修课，即学生根据自己的专业领域或主攻方向以及个人需要与兴趣而选择一组课程(一般围绕公共管理和公共政策的实质领域选择主攻方向);

　　(3)公共管理和公共政策的实习与研讨班，主要是让学生将所学知识和方法运用于公共管理与公共政策实践中，获得在真实的管理世界中分析、解决问题和实际管理的能力。

　　例1：GeorgiaState University开设的MPA：

　　(1)必修课core courses

　　Public Service and Democracy

　　Applied Research Methods and Statistics I &II

　　Microeconomics for Public Policy

　　Public Budgeting and Finance*

　　Public Management Systems and Strategies

　　Leadership and Organizational Behavior

　　(2)分为Criminaljustice，Management and Finance，NonprofitManagement，Planning and Economic Development，Policy Analysis and Evaluation，Public Health几个方向，并且有各自的专业选修课程。

　　Legal Aspects of Criminal Justice

　　Comparative Criminal Justice

　　Family Violence and Criminal Justice

　　Community Policing

　　Domestic Terrorism

　　Workplace Law for Criminal Justice Managers

　　Juvenile Justice Issues

　　Correctional Issues

　　Criminological Issues

　　Legal Issues in Criminal Justice

　　(3)实习Internship(有不同的option)

　　例2：雪城大学Maxwell学院开设的MPA

　　(1)核心课程core courses

　　Public Affairs Colloquium 公共事务研讨会

　　Public Budgeting公共预算

　　Public Administration and Democracy

　　Public Organizations and Management

　　Managerial Economics for Public Managers

　　Introduction to Statistics统计学

　　Quantitative Analysis 数理分析

　　MPA Workshop

　　Executive Leadership and Policy Politics

　　(2)7个细分方向包括：

　　International and National Security Policy

　　Environmental Policy and Administration

　　International and Development and Administration

　　Public and Nonprofit Management

　　State and Local Government Financial Analysis and Management

　　Social Policy (Aging, Education, Health, Welfare)

　　Technology and Information Management

　　(3)ConcurrentDegree Options：这个MPA的项目可以和其他MA的学位结合学习:Public Administration combined with Social Work, InformationScience and Technology, Economics, Geography, and Management.就业的方向就比较广泛，实用性强。

　　总体来说，这类专业实习的机会是比较多的，但毕业后的就业是值得考虑的一个问题，具有多样性。MPA一般从事一些行政管理的工作，MPP一般从事政策研究分析的工作，一个台前一个台后，而MPM一般从事的则是更综合一些的管理工作。毕业生的就业情况一般是：三分之一的学生去联邦政府，三分之一的去州、地方政府，另外三分之一到非赢利性组织或机构谋职。如果毕业于MPA/MPP/MPM名校，还是比较容易找到工作的。但是，这些都是针对美国本土学生而言，对于国际学生，主要还是把希望寄托在那三分之一的非盈利性组织或机构上，然而这一线希望，也仍然具有不小的挑战性，例如工资不高，语言文化交流障碍等。

　　总结：MPA课程，基本录取的学生都有2年以上的相关工作经验，分为1年制及2年制课程。课程注重领导力、管理能力的培养，注重所学内容的实用性。有些学校开设公共管理类博士课程，招收人数少，要求高。